一、资质基础核查
1.证照有效性
核查企业工商营业执照、建筑业资质证书、安全生产许可证等证件的有效期及登记信息真实性，确保与实际情况一致。
2.人员资质配置
技术负责人的专业背景、职称及工作经验是否符合资质标准；注册建造师等执业人员数量达标情况，重点核查证书有效性、注册单位与实际用工一致性；严查证书挂靠、买卖等违规行为。3.财务指标
检查企业净资产、资本金变动及建筑业统计报表真实性，评估企业承揽项目的经济能力。
二、工程质量与安全生产
1.管理体系落实
核查质量与安全生产管理制度的建立及执行情况，包括现场安全措施、隐患排查记录等。
2.事故与不良记录
关注企业是否发生质量安全事故、拖欠工资、转包等违法违规行为，并据此采取处罚措施。
三、南通地方特色监管机制
1.信用综合评价体系
采用百分制量化评估（房建/市政专业分列），考核维度包括：
基本能力（30%）：资质证照、人员配置；安全生产能力（25%）：安全制度、责任险投保情况；项目现场检查（25%）：工程实体质量、人员到岗履职；良好/不良行为（各占10%/10%）：表彰奖励或行政处罚记录。2.信息化动态监管
企业需通过“南通市建筑市场监管与信用信息一体化平台”报送数据，同步接受以下核查：
注册建造师电子证书合规性（依据建办市〔2021〕40号文）；高危企业安全生产责任险投保情况（安全生产法第51条）。四、监管触发机制
重点对象：新申办资质企业、有不良记录（如拖欠工资、转包）的企业；常规抽查：按5%-10%比例随机抽取企业，核查注册人员社保缴纳一致性、项目现场人员到岗情况。通过上述多维度的持续性监管，南通市构建了“资质核查-信用评价-市场清退”的闭环管理体系，强化建筑市场秩序与工程安全底线。
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