江苏省住房和城乡建设厅建设新闻全面推进美丽江苏建设实施意见新闻发布会召开

来源：江苏省住房和城乡建设厅 2024-07-25

7月24日上午，江苏省人民政府新闻办公室召开全面推进美丽江苏建设实施意见新闻发布会。省住房城乡建设厅副厅长金文参加发布会并回答记者提问。

围绕全省目前在推进城市更新方面开展了哪些工作以助推美丽江苏建设，金文表示，江苏作为东部发达省份和经济大省，当前常住人口城镇化率已超过75%，城市发展进入由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的阶段，提升品质、完善功能、增强韧性成为当前和今后一个时期城市建设的重要目标任务。实施城市更新行动既是落实国家重要战略部署要求，也是落实美丽江苏建设的重要举措。

金文介绍，2022年，省委、省政府办公厅出台《关于实施城市更新行动的指导意见》，经过两年多的实践后发现，现行不少法律法规、标准规范主要适用于新建项目，城市更新涵盖大量存量建筑设施保留利用和更新改造，在实施过程中存在不少现实堵点和难点问题。

对此，江苏积极开展省级试点项目建设，通过竞争性遴选在全国确定了80个省级试点项目，及时跟踪总结地方在试点项目推进过程中的做法，形成可复制可推广的清单；认真剖析存在问题，研究解决问题的措施路径。目前，试点工作取得了可观可感的成效。在住建部印发的城市更新情况交流中，整期介绍了江苏系统化实施城市更新行动的思路举措；在全国实施城市更新行动可复制经验做法清单（第一批、第二批）中，江苏入选6条，占全国总数超过1/10，为全国城市更新工作提供了“江苏方案”。

今年5月，省政府办公厅出台《关于支持城市更新行动的若干政策措施》，聚焦规划编制实施管理、土地供应使用方式、产权登记办理服务、施工图审查管理、消防设计审查验收、财税金融支持和组织推进等六大方面，提出18条具体举措，积极回应基层诉求，结合不同应用场景打通政策瓶颈，为推进城市更新提供制度和政策支持。同时，把发扬基层首创精神和加强顶层设计相结合，给予地方结合实际细化落实的空间，为国家出台相关政策先行先试、探索路径。

近期，省住房城乡建设厅会同省财政厅、省委金融办制定了《江苏省“城新贷”财政贴息实施方案》，有效发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会资本加大对城市更新领域的支持力度，通过对符合条件的城市更新贷款项目给予1个百分点的贴息，鼓励实施主体积极参与城市更新行动，探索研究多方参与城市更新实施新路径。

金文表示，下一阶段，省住房城乡建设厅将按照中央及省委省政府工作部署与要求，聚焦美丽江苏建设的总体目标与工作任务，持续深入推进全省城市更新行动，有效改善人居环境，让老百姓有更多的获得感、幸福感，为美丽江苏建设赋能添彩。